国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》

2019-08-27 17:21 来源: 新华社
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新华社北京8月27日电 日前,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出,党中央、国务院高度重视发展流通扩大消费。为推动流通创新发展,优化消费环境,促进商业繁荣,激发国内消费潜力,更好满足人民群众消费需求,促进国民经济?#20013;?#20581;康发展,《意见》提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施。主要内容包括:

一是创新流通发展。实施包容审慎监管,促进流通新业态新模式发展。推动传统流通企业创新转型升级,在城市规划、基建配套、用地保障等方面给予支持。改造提升商业步行街,对步行街基础设施、信息平台建设等予以支持。将社区便民服务设施建设纳入城镇老旧小区改造范围,促进形成以乡镇为中心的农村流通服务网络。加快发展农产品冷链物流,完善农产品流通体系。落实?#24066;?#32508;合保税区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务的政策。抓紧调整扩大跨境电商零售进口商品清单。

二是培育消费热点。释放汽车消费潜力,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施,支持购置新能源汽车,促进二手车流通。支持绿色智能商品以旧换新。活跃夜间商业和假日消费市场,完?#24179;?#36890;、安全、场地设施等配套措施。搭建品牌商品营销平台,保护和发展中华老字号品牌。

三是深化“放管服”改革。加快连锁便利店发展,探索优化?#31216;?#32463;营许?#21830;?#20214;,放宽发行书报刊的审批要求,支持地方探索“一照多址”登记,开展简化烟草、乙类非处方药经营审批?#20013;?#35797;点。取消石油成品油批发仓储经营资格审批,下放成品油零售经营资格审批。

四是强化财税金融支持。降低流通企业成本费用,推动工商用电同价、总分机构汇总纳税政策进一步落实。研究扩大研发费用税前加计扣除政策?#35270;?#33539;围,加大对高性能物流设备进口的支持力度。发挥财政?#24335;?#24341;导作用,加大金融支持力度。

五是优化市场流通环境。强化消费信用体系建设,严厉打击线上线下销售侵权假冒商品、发布虚假广告等违法行为,积极倡导企业实行无理由退货制度。

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